浙江省國際貿易集團 2019年度主要財務信息披露
為切實加強基層黨組織建設，發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，不斷提升基層黨建工作水平，鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動的成果，促進企業的改革和發展，根據中央、省委和省國資委黨委的統一部署和總體要求，結合集團企業的實際，現就在集團基層黨組織和黨員中深入開展“國貿轉型發展先鋒”創先爭優活動提出如下實施意見。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞集團企業改革和發展的大局，以全面實施《集團戰略發展規劃》為引領，以爭創“國貿轉型發展先鋒”為活動載體，重點突出學習型和服務型基層黨組織建設，扎實開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，充分發揮各級基層黨組織“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，為推進集團企業深化改革，轉型升級，實現又好又快發展提供強有力的保障。
二、總體目標
深入開展創先爭優活動，要按照中央提出的“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”四個方面的要求，努力達到以下目標：
1、推動科學發展，就是要求基層黨組織緊緊圍繞企業改革和發展這一中心任務，認真履行職責，切實貫徹落實黨的路線方針政策以及本單位科學發展規劃、思路、舉措；黨員以模范行動影響和帶領廣大職工努力完成各項工作任務。
2、促進企業和諧，就是要求基層黨組織和黨員進一步增強服務和推動企業發展的意識和能力，積極踐行社會主義核心價值體系，推動良好風氣的形成，調動各方面的積極性；樹立以人為本理念，關注民情，改善民生，化解矛盾糾紛，努力構建和諧企業。
3、健全服務體系，就是要求基層黨組織和黨員充分尊重職工，緊緊依靠職工，認真傾聽職工呼聲，及時反映職工意愿，主動關心職工疾苦，服務意識不斷加強，推動企業發展的合力進一步增強；黨員積極參加志愿服務活動，多為職工辦實事辦好事。
4、加強基層組織，就是要求基層黨組織優化組織設置，創新工作機制和活動方式，積極推進學習型黨組織建設和服務型黨組織建設，重視加強黨員人才工程建設和黨員的教育培訓，不斷增強黨組織的活力，提高黨員隊伍的素質，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。
三、基本要求
深入開展創先爭優活動，要以建設學習型黨組織和服務型黨組織為主要內容，把開展“四強四優”活動、爭創“國貿轉型發展先鋒”作為創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員的重要活動載體和途徑，扎實推進創先爭優活動的開展。
先進基層黨組織的基本要求是，出色完成黨章規定的基本任務，努力達到“四強”黨組織的目標要求：一是政治引領力強。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，保證監督黨的路線方針政策和國家法律法規在企業的貫徹執行，堅持企業的社會主義方向，推動企業積極承擔經濟責任、政治責任、社會責任。二是推動發展力強。融入業務經營開展工作，積極參與企業重大問題決策，推動企業拓展發展思路，緊緊圍繞企業改革發展穩定大局，發動黨員、職工在破解經營難題、完成各項工作任務中充分發揮作用，促進企業科學發展。三是改革創新力強。大力推進企業黨建工作創新，建立健全促進科學發展的企業領導人員選拔任用和考核評價體系，保障黨員主體地位和民主權利，豐富黨組織活動載體，創新黨建工作方式，有效調動黨組織和廣大黨員的積極性、創造性，以黨建工作創新促進企業管理創新、技術創新，增強企業核心競爭力。四是凝聚保障力強。大力加強經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍建設，為企業科學發展提供組織和人才保證。健全黨組織工作機構，完善黨建工作機制，建設一支政治強、業務精、作風好、肯奉獻的黨務工作者隊伍，為黨組織開展工作提供保障。堅持以人為本，有效開展思想政治工作，推進企業文化建設，加強企業民主管理，保障職工合法權益，團結凝聚群眾，促進企業和諧穩定。
優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力達到“四優”共產黨員的目標要求：一是政治素質優。加強政治學習，堅定理想信念，增強黨員意識，執行黨的決定，遵守黨的紀律，踐行科學發展觀，講黨性、重品行、作表率。二是崗位技能優。積極學習市場經濟、現代科技、經營管理、法律法規等知識，刻苦鉆研業務，熟練掌握崗位技能，不斷提高能力素質，成為促進企業科學發展的骨干力量。三是工作業績優。愛崗敬業，勤奮工作，勇挑重擔，帶領群眾攻堅克難，創造一流業績，成為生產經營的能手、創新創業的模范、提高效益的標兵。四是群眾評價優。立足本職，甘于奉獻，廉潔從業，踐行社會主義榮辱觀，樹立良好形象。牢記黨的宗旨，聯系服務群眾，聽取和反映職工群眾意見，幫助解決實際困難。
各成員公司在堅持以上基本要求的前提下，可結合自身實際，進一步明確先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體條件。
四、工作措施
深入開展創先爭優活動，重在創建，貴在落實。要以爭創“國貿轉型發展先鋒”為載體，根據企業的實際情況和黨員的崗位特點，分別提出開展創先爭優活動的具體要求，采取有效措施，把創先爭優工作落到實處。重點抓好以下工作：
1、開展爭創“國貿轉型發展先鋒”活動，努力推動企業轉
型升級。
當前，集團處在創新戰略性商業模式和建設戰略性支撐體系的轉型期，在這個大背景下，集團黨委按照中央、省委和省國資委黨委的要求，部署開展以爭創“國貿轉型發展先鋒”為載體的創先爭優活動，既是加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設的需要，也是全面實施集團《發展戰略規劃》、推動基層黨組織和黨員在推進集團企業轉型升級中立足本職、發揮先鋒模范作用的一項重要舉措。集團各級黨組織要把創先爭優活動作為一項經常性工作，貫穿于集團企業深化改革、日常經營、內部管理、隊伍建設和文化建設等中心工作的全過程，按照集團《發展戰略規劃》確定的總體戰略定位、戰略思路和戰略目標，進一步解放思想，更新觀念，開拓創新，參與到企業深化改革，瘦身強體，轉型升級中去，積極推進企業經營業態、經營方式、管理模式和盈利模式的創新，努力推動人才工程建設。黨員要立足本職，爭創一流業績，帶頭學好《規劃》，帶頭推動《規劃》的實施，以自身的模范行為團結帶領廣大職工積極投身于企業轉型升級的實踐，參與到企業的各項改革和發展中去，為推進企業持續發展獻計獻策，建功立業。
2、開展建設學習型基層黨組織活動，努力提升黨員整體素質。
建設學習型黨組織，是當前和今后一個時期全黨的一項重要任務。集團各級黨組織要按照中央確定的建設學習型黨組織的總體目標和原則要求，積極推進本企業學習型黨組織的建設。一要從建立有效的學習機制入手，在不斷完善中心組理論學習、個人自學、專題討論、務虛會等學習方式的同時，結合實際，采取輔導報告、專家講座、參觀考察、調研探討、知識競賽、技能比武等途徑，拓展學習內容、途徑、渠道，創新組織學習的思路、辦法和機制，探索行之有效的學習方式。二要廣泛開展讀書活動，堅持以理論學習為重點，業務學習為基礎，按照“缺什么學什么”的原則，認真抓好黨員教育培訓，按照省委“落實每年不少于24學時”的規定，建立健全黨支部學習制度，落實每個支部每年不少于2次的黨員培訓計劃，全面提升廣大黨員的整體素質。三要牢固樹立黨組織全員學習、黨員終身學習的理念，營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，使黨員的學習能力不斷提升、專業技能不斷提高、先鋒模范作用充分發揮，使黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強。
3、開展建設服務型基層黨組織活動，努力服務企業科學發展。
集團各級黨組織要按照省委組織部、省國資委黨委提出的“建設服務型基層黨組織”目標要求，緊緊圍繞企業改革發展的大局和中心任務，建立健全上級黨組織服務下級黨組織、基層黨組織服務廣大黨員、各級黨組織和黨員服務職工群眾、國有企業服務社會的“四服務”體系。一要努力提高服務和推動企業發展的能力，要把強化服務作為基層黨組織發揮戰斗堡壘作用和黨員發揮先鋒模范作用的重要途徑，作為履職承諾的重要內容，融入日常的具體工作中去，努力做到業務經營活動開展到哪里，黨組織的服務就推進到哪里，黨員先鋒模范作用就體現到哪里，保障企業各項工作任務的完成。二要堅持領導班子成員聯系企業制度，經常深入企業聯系點，開展調查研究，幫助基層解決實際問題，不斷增強服務意識。三要健全激勵、關愛和幫扶機制，集團和各成員公司今年年底前都要建立黨內關愛基金，可通過企業行政經費撥付、黨費支持和黨員捐款等途徑建立基金，逐步搭建黨內關懷和服務平臺，為生活困難的黨員和職工提供救助與幫扶。四要不斷優化基層黨組織的設置，要從企業經營管理的實際出發，根據集團《發展戰略規劃》的實施進程，以適應產業布局、產權結構、組織形式、管理方式變化的需要，及時調整基層黨組織的設置，推進集團企業“深化改革、瘦身強體、轉型升級”，保障集團《發展戰略規劃》順利實施。
4、開展爭創“四強四優”活動，努力增強黨建工作活力。
按照中央提出的國有企業黨組織要把開展創先爭優活動與開展“四強”黨組織、“四優”共產黨員創建活動有機結合起來的要求，集團各級黨組織要以扎實開展“四強四優”活動為抓手，發揮黨員先鋒模范作用，增強國有企業的活力、控制力、影響力。一是開展以“政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強”的“四強”黨組織爭創活動，緊緊圍繞企業中心工作，積極開展內容豐富、形式多樣的支部活動，在急難險重任務面前，更好地發揮黨支部戰斗堡壘作用。二是開展以“政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優”的“四優”共產黨員爭做活動，通過黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員品牌工程、黨員志愿服務等，為企業改革和發展獻計獻策，發展黨員的先鋒模范作用，弘揚愛崗敬業、務實負責、奮發進取的精神，打造一支有知識、有能力、有素質的黨員隊伍。
五、活動安排
深入開展創先爭優活動，是加強基層黨組織建設的一項經常性工作，從2010年6月正式開始，集團各級黨組織要從企業實際出發，圍繞中心工作，細化創先爭優活動內容，明確具體目標和措施，把廣大黨員吸引到創先爭優活動中來，認真組織實施，扎實有序地推進創先爭優活動的開展。
1、制定方案，深入動員。集團各成員公司黨委（總支、支部）要根據自身特點和黨員的基本情況，按照創建的總體要求，制定細化開展創先爭優活動實施方案，6月上旬完成動員部署，6月中旬每個黨員要結合崗位職責和工作任務，制定參加活動的具體打算。
2、公開承諾，接受監督。6月底前，集團各成員公司黨委（總支、支部）的實施方案和黨員個人的具體打算，按照黨務公開的要求，以適當方式進行公布，作出承諾，聽取職工意見，接受黨員和職工的監督。
3、適時評議，協調推進。集團各級黨組織要把開展創先爭優活動情況，通過一定形式及時向廣大黨員和職工通報，適時組織黨員、職工進行評議，自覺接受批評和監督。集團領導班子成員根據工作分工，負責指導、督促、檢查聯系企業的創先爭優活動，適時進行點評，肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。各成員公司黨委（總支、支部）負責人也要適時對所屬黨支部和黨員進行點評，扎實有序地推動創先爭優活動的開展。
4、檢查考核，評選表彰。按照中央提出的“上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況進行考核”的要求，集團各成員公司要結合企業年度經營業績考核一并進行所屬黨支部和黨員創先爭優活動的考核工作，及時挖掘和總結身邊的先進人物和先進典型，做好推薦上報工作。2011年上半年，集團將對各成員公司開展創先爭優活動情況進行檢查評比，在紀念建黨90周年之際，表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者，以此為基礎推薦省國資委表彰對象。2012年“七一”前，根據省里的統一部署，做好“2010--2012年創先爭優活動”先進基層黨組織、優秀共產黨員的推薦評選工作。
六、工作要求
1、加強組織領導，落實工作責任。深入開展創先爭優活動，是各級黨組織近期的一項重要政治任務。集團各級黨組織要高度重視，把創先爭優活動擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，統籌安排，狠抓落實。集團成立創先爭優活動領導小組，指導成員公司開展創先爭優的活動，下設辦公室，具體負責創先爭優活動的日常工作和協調落實，各成員公司也要成立相應的組織領導機構。集團各級黨組織主要負責人要親自抓，分管領導要具體抓，領導班子成員要結合各自分工，落實聯系點，要以身作則，率先垂范，帶頭全程參加活動，以實際行動推動并影響本單位本部門創先爭優活動的開展，以基層黨組織和黨員的創先爭優活動帶動其他爭當先進集體和個人的活動，掀起比學趕超的熱潮。
2、創新活動形式，注重工作實效。集團各級黨組織要借鑒開展深入學習實踐科學發展觀活動的經驗做法，緊密結合各自的工作實際，充分發揮基層黨組織和黨員的首創精神，勇于創新，大膽實踐，積極探索形式多樣、行之有效的活動方式，豐富活動內容，提高活動成效，形成自身特色。
3、注重宣傳引導，營造濃厚氛圍。集團各級黨組織要充分運用內部網站、刊物、簡報、板報、櫥窗及黨務公開欄等載體，認真做好宣傳和輿論引導工作，動員廣大黨員和職工積極參與這項活動，對活動中涌現出來的先進典型和好的做法要及時進行總結宣傳，及時向上報送信息，努力營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。
4、堅持統籌兼顧，推進各項工作。深入開展創先爭優活動，正值集團全面實施《集團戰略發展規劃》，加快企業轉型升級的關鍵時期。集團各級黨組織要按照中央、省委和省國資委黨委的要求，把創先爭優活動與企業各項經營管理工作和完成年度經營目標緊密結合起來，統籌安排，協調推進，正確處理好創建與工作的關系，相互推動，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
